備受矚目的同婚釋憲案,大法官3月24日上午召開憲法法庭進行言詞辯論。除聲請人台北市政府代理人廖元豪、祁家威外,法務部長邱太三也將出庭,代表主管機關陳述立場。Yahoo奇摩新聞同步網路直播,讓網友第一時間掌握辯論庭內狀況。

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釋憲案源起:房屋抵押貸款

台灣同志運動先驅祁家威:因與男伴到萬華戶政事務所登記結婚被駁回,經行政訴訟後敗訴定讞,他認為民法第4編親屬第2章婚姻規定「使同性別二人間不能成立法律上婚姻關係」有違憲之虞,提出釋憲聲請。

台北市政府民政局:現行民法親屬編等相關法令規定,婚姻限制為一男一女結合,為關心同志的權益,對於相關婚姻法令是否憲法保障人民的自由權、平等權等問題,聲請大法官解釋。

(資料照片/圖中為祁家威)
出席者:
聲請人:祁家威以及代理人許秀雯等律師;台北市政府代理人(副教授)廖元豪。

關係機關:法務部長邱太三、內政部代理人戶政司司長張琬宜、台北市萬華區戶政事務所代理人秘書王雪梅。

鑑定人:憲法學者陳愛娥、張文貞、陳惠馨、劉宏恩、李惠宗及鄧學仁。

大法官提出言詞辯論四爭點:

1.民法第4編親屬第2章婚姻規定是否容許同性別二人結婚?

2.答案如為否定,是否違反憲法第22條所保障婚姻自由之規定?

3.又是否違反憲法第7條保障平等權之意旨?

4.如立法創設非婚姻之其他制度(例如同性伴侶),是否符合憲法第7條保障平等權以及第22條保障婚姻自由之意旨?

台灣同婚大事記:

1986卡債協商程序:同志運動先驅祁家威訴求同性婚姻法制化。

2000:祁家威具狀聲請同性婚姻釋憲,未獲司法院大法官會議受理。

2006:民進黨立法委員蕭美琴提出「同性婚姻法」草案未通過。

2011:男同志陳敬學、高治瑋登記結婚被拒,向台北高等行政法院提行政訴訟,2013年撤銷告訴。

2013:祁家威月與邱姓男伴侶到台北市萬華戶政事務所登記結婚遭拒,向內政部訴願遭駁後,提起行政訴訟,經最高行政法院駁回上訴定讞。

2013:台灣伴侶權益推動聯盟推出多元成家立法草案。

2016年12月:立委尤美女等人提出有關婚姻平權的民法修正案,併案通過初審。



撰文=李彥急需錢謀 圖片擷取自=google map

就在各方熱議「保防法」修法之際,1名來台念大學的中國籍男子周泓旭,昨深夜遭台北地檢署以違反《國家安全法》聲請羈押,由於北檢認為他有逃亡、串證之虞,已經將他收押禁見,這是開放陸生赴台灣求學以來首例陸生涉入共諜案,台灣到底被共諜滲透得有多深?在國會殿堂也引起熱議。

全國7大情報頭子9日齊聚立法院,被問到國安據點是否被中國滲透,包括國安局、調查局、警政署、海巡署、軍情局、政治作戰局等都說「沒有」;但是行政院副院長林錫耀前一天才在民進黨中常會表示,中國滲透狀況令人擔憂,希望法務部研修之前被行政院退回的《保防法》。

在台共諜至少有5000人

雖然情報頭子們都說自己的單位沒有被滲透,但情況確實比過去嚴重,調查局長蔡清祥說,我國目前保防工作只有一個行政命令「保防工作作業要點」。綠委羅致政質疑,保防工作沒有以法律做基礎,而是以行政命令的方式進行,全國保防工作會報,至少一年要開一次會,但去年一整年都沒有開。

羅致政批評,法務部長疏忽職責,「只有嘴巴說要保防,卻沒有行動」,他會在國會監督、人權保障、公開透明的原則下,提出「反情報工作法」版本,強化台灣保防工作的法律基礎,在兼顧人權的大原則下,嚴厲打擊間諜活動。

根據國安局的資料,埋伏在台灣共諜至少有5000人,從2008年至今,調查局偵破的共諜案,總計有55案,大多是滲透至軍中或政府機關。法務部今年1月,將草擬的保防工作法草案,送到行政院,內容提到在各政府機關、高科技產業設保防室,保防員等具有準司法警察權身分,發現可疑對象,向機關首長通報後,可以向機關團體或個人調閱資料,緊急時,還有臨檢權、查扣權。

調查局拿馬政府時代的舊版本

該草案也擬定,如果從事間諜工作洩密,處7年以上徒刑,只是該案爭議不小,行政院退回並要求法務部重新研修。反對黨質疑,這與1992年以前,各機關內調查思想的「人事室第二辦公室」類似,是「人二」復辟。藍委江啟臣說,這個法並沒有任何監督機制,讓人懷疑是用來當鬥爭工具;王育敏認為,此舉有回到過去威權時代的象徵。

法務部長邱太三日前指出,「人二」是威權體制,是執政黨為維護政權所設的單一機構,由調查局「人二」系統做這樣的工作,過去沒政黨輪替與民主監督機制,但台灣走到目前,已經沒有一個政黨可以永遠執政。

邱太三表示,過去是「一條鞭」,現在軍中保防由國防部負責、社會保防由內政部負責、機關保防由法務部負責,與過去截然不同;過去保防工作用行政命令規範,沒有法治,才負債整合有侵害人權之虞,未來將參考國外機制與規範立法。

只是,法務部提出的保防法草案,與馬政府時代的舊案雷同,更與蔡英文總統的指示差太遠,外界繪聲繪影說,調查局提此案是想搶回廉政署的資源,草案內容強調反情報的價值,卻與國安局主導的《國家情報工作法》有所扞格,顯示情報機關是多頭馬車,並未統整。

連陸配也多是共產黨員

據了解,蔡政府想要修法其來有自,一位國安官員私下透露,中國從官員來台參訪、陸客自由行,很少不具有情蒐的任務,某些中生或是嫁到台灣的陸配,絕大部分都是共產黨員,他們平時在民間生活,卻是點點滴滴都回報到中國。這位官員還說,不用多久,第一位陸配里長就會產生,然後有陸配議員、陸配立委,他們身負政治任務而來,台灣內部都太大意了。

保防法也好、反情報法也罷,美、日已提醒中國對台滲透、網路攻擊、小額信貸條件情資外洩等問題,情報頭子說國安據點沒被滲透,是自我催眠與安慰,哪一次爆發共諜案不是有內鬼。

台灣近年愈來愈買不到美國的先進武器,因為美國也害怕,這些高階技術早晚會被共諜出賣。有人說「人權至上」,是真的嗎?等到被統一了,不知道他們會不會去向中國談人權?­

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